Главная » 2014 » Июль » 18 » Скачать Право собственности на землю в Болгарии в середине XIX - начале XX вв.. Громина, Оксана Ивановна бесплатно
10:07 PM
Скачать Право собственности на землю в Болгарии в середине XIX - начале XX вв.. Громина, Оксана Ивановна бесплатно
Право собственности на землю в Болгарии в середине XIX - начале XX вв.
Диссертация
Автор: Громина, Оксана Ивановна
Название: Право собственности на землю в Болгарии в середине XIX - начале XX вв.
Справка: Громина, Оксана Ивановна. Право собственности на землю в Болгарии в середине XIX - начале XX вв. Дис. канд. юрид. наук : 12.00.01 Краснодар, 2005 c. :
Объем: стр.
Информация: Краснодар, 2005
Содержание:
Введение
1 ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ В БОЛГАРИИ
ДО ПРИОБРЕТЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НЕЗАВИСИМОСТИ ? В 1878 г
11 Правовое регулирование земельных отношений в Болгарии с 1840-х гг до принятия Закона о земле 1858 г
12 Правовой режим отдельных категорий болгарских земель по Закону о земле 1858 г и иным турецким источникам права второй половины XIX в
121 Правовой режим земель «мирийе»
122 Правовой режим земель «метрук»
123 Правовой режим земель «меват»
124 Правовой режим земель «вакф»
125 Правовой режим земель «мюлк» 2 ПРЕОБРАЗОВАНИЕ ПРАВООТНОШЕНИЙ ЗЕМЕЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В НЕЗАВИСИМОМ БОЛГАРСКОМ ГОСУДАРСТВЕ С 1877 ПО 1912 г
21 Земельные правоотношения в Болгарии в период освобождения от османского ига (1877-1878 гг)
22 Проведение государственных земельных реформ в Болгарии в период приобретения государственной независимости до начала Балканской войны (1878-1912 гг)
23 Формирование основных положений о праве земельной собственности в гражданском законодательстве Болгарии начала XX в
Введение:
Актуальность темы исследования. Радикальная экономическая реформа, провозглашенная в начале 1990-х гг. в России, была направлена на либерализацию экономических отношений, в том числе в аграрной отрасли хозяйства. Она включала в себя проведение земельной реформы, реорганизацию колхозов и совхозов, развитие фермерского хозяйства. В результате был сделан шаг к созданию многоукладной аграрной экономики на основе равенства разных форм собственности и способов хозяйствования на земле. В то же время трансформация форм собственности в агарной сфере России происходит с определенными сложностями, поскольку она связана с особым фактором производства — землей. Как отмечалось в дискуссии по поводу Земельного кодекса РФ, земля - это не только объект имущественных отношений и приложения капитала, но и сфера обитания человека, и эту двойственную природу земли не удалось разорвать ни одному философу и реформатору1.
Ограниченность земельных участков, их особая социальная ценность, долговечность, непотребляемость в процессе использования и другие социально-правовые характеристики земли обусловили возникновение в истории России так называемого земельного вопроса как фундаментального аспекта общественного развития.
В ходе кардинальных изменений, происшедших в социально-экономической жизни российского общества в последние десятилетия, земельный вопрос оказался в эпицентре как теоретико-правовых споров, так и непосредственных политических действий государственной власти. Чрезмерная идеологизация и политизация земельных отношений, вызвавшая столь бурное обсуждение в условиях российской действительности, может быть объяснена тем, что земельный вопрос напрямую связан с утверждением в стране частной собственности на землю, с пределами распоряжения ею.
1 Козлова И. Е. Крестьянские представления о земельной собственности: история и современность // Собственность в XX столетии. М., 2001. С. 675.
Вместе с тем земельный вопрос не существует сам по себе, он тесно переплетен с историей, психологией, культурой нации; его филисофско-этические аспекты имеют не меньшее значение, чем экономические и правовые. Более того, земельный вопрос определяется всей аграрной правовой политикой, проводимой государственной властью, принимающей во внимание особый статус сельского хозяйства в аграрной сфере и признающей особую социальную значимость вопроса о праве собственности на землю.
По существу, сложившаяся правовая ситуация в России в сфере участия земли как объекта недвижимой собственности в гражданском обороте, по мнению отечественных правоведов «вполне вписывается в общий контекст развития поземельного оборота, история которого поучительна, а пути развития многогранны»1.
В этом смысле современные земельные преобразования, проводимые в России, следует рассматривать в контексте мирового опыта, что вызывает необходимость осмысления российской юридической наукой истории развития земельных отношений в отдельных европейских государствах, включая Болгарию.
Являясь отражением общей тенденции развития права земельной собственности стран Восточной и юго-восточной Европы в XX в., институт земельной собственности в Болгарии в то же время обладает присущей только ему спецификой.
Необходимость всестороннего изучения отечественной правовой наукой болгарского права диктуется разными причинами. Среди них политические интересы, связывающие Болгарию и Россию, а также общее культурное славянское единство обеих стран. Имеет значение и определенное сходство многих проблем, вызванных общим историческим прошлым России и Болгарии и необходимостью ответа на новые вызовы
1 Сыроедов Н. А. Земля как объект гражданского оборота // Государство и право. 2003. №8. С. 27. времени. Однако наибольшее значение в контексте рассматриваемой темы имеет огромный законодательный материал, накопленный Болгарией в конце XIX — начале XX в., еще в колониальный и послеколониальный период развития болгарской нации и составляющий мощный и сложный пласт как болгарского, так и турецкого законодательства.
В настоящее время конкретные результаты правового регулирования отношений земельной собственности в восточноевропейских странах, и в частности в Болгарии, приобретают для отечественной правовой науки особое значение. Болгарский исторический опыт переустройства земельных отношений позволяет оптимизировать поиски собственных путей и средств решения возникающих в связи с таким переустройством проблем. Полезно и необходимо учитывать в этом опыте не только успешные, но и неудавшиеся попытки осуществления перемен и реформ. История болгарской земельной практики XX в. богата примерами и того, и другого рода. По этой причине изложение проблематики правоотношений земельной собственности в Болгарии невозможно вне рамок историко-правового исследования, которое представляется актуальным еще и в силу того, что до сих пор эта проблема не стала объектом пристального внимания, обстоятельного изучения.
В болгарской юридической и исторической науке все еще нет комплексного исследования развития земельной собственности на рубеже XIX-XX вв.
В советской и современной отечественной литературе вообще отсутствуют работы правоведов и историков, в которых объектом исследования были бы отношения, связанные с функционированием права собственности на землю в Болгарии в указанный период. Таким образом, выбор темы исследования дает возможность восполнить значительный пробел в истории развития права собственности на землю в Восточной Европе середины XIX — начала XX в.
В контексте сказанного необходимо отметить, что историко-правовой подход к анализу института земельной собственности на разных этапах развития позволяет выявить общие закономерности развития государства и права, составить наиболее полное представление о характере и методах осуществления государственной власти, а также установить реальное соотношение социально-политических сил в стране, влиявших на развитие института земельной собственности в тот или иной исторический период, в определенных социально-экономических условиях. Благодаря такому анализу можно выйти на более широкие исторические обобщения, выявить функциональное взаимодействие и взаимовлияние отдельных элементов национальной правовой системы.
В силу сказанного актуальность настоящего историко-правового исследования предопределяется необходимостью глубокого и всестороннего изучения права собственности на землю с целью применения исторического нормативного опыта при решении современных законодательных проблем, касающихся в том числе и оформления правового режима земельной собственности в России.
Объект исследования. Объектом исследования выступает комплекс общественных отношений, связанных с процессом правового регулирования земельной собственности в Болгарии в середине XIX — начале XX в. Особенности существования болгарского государства, исторически сложившиеся в течение Средних веков и Нового времени, предопределили выбор в качестве объекта исследования правовое регулирование института права собственности на землю в период господства Османской империи на Балканах (XV-XIX вв.) и в эпоху воссоздания самостоятельного болгарского государства (с конца XIX в.).
Отношения собственности на землю в Болгарии в середине XIX — начале XX в. рассматриваются в контексте их преобразований под влиянием таких социальных факторов, как утрата болгарской национальной независимости в XV в. и утверждение турецкого владычества на территории страны, а также возрождение болгарской государственности в конце XIX в. Обращая внимание на содержание социокультурных преобразований в истории Болгарии, автор анализирует концепции, выдвинутые мусульманской правовой доктриной в XIX в. и болгарской цивилистической доктриной в XX в. в обоснование качественных изменений правоотношений собственности, сложившихся на болгарской земле. Кроме того, объект исследования охватывает вопросы правового положения отдельных участников правоотношений земельной собственности — от государства до лиц частного права.
Предмет исследования. Предметом данного диссертационного исследования является институт права земельной собственности в Болгарии в середине XIX — начале XX в.
Цель исследования. Цель диссертационного исследования — провести комплексный, хронологически последовательный историко-правовой анализ развития отношений права собственности на землю в Болгарии в середине XIX — начале XX в. с позиций современной юридической науки, опираясь на законодательный массив и результаты исследований, путем систематизации и критического отбора исторических фактов.
Исходя из намеченной цели, были поставлены следующие задачи: определить причины и результат распространения турецкого гражданского и земельного права, регулировавшего институт права земельной собственности в Османской империи, на территории Болгарии в XV-XIX вв.; выявить этапы реформирования турецкого земельного законодательства 1830—1870-х гг., регулировавшего земельные отношения в Болгарии в указанный период; дать юридическую характеристику отдельных категорий болгарских земель, являвшихся объектом турецкой государственной и частной земельной собственности во второй половине XIX в.; раскрыть содержание и значение институтов государственной и частной земельной собственности в Болгарии в конце XIX в., в период господства османского ига; исследовать правовые ограничения института частной земельной собственности, закрепленные в турецком земельном праве конца XIX в., правовую природу, содержание и историческое значение вещного права мечетей в отношении вакфированной земли; изучить причины, сущность и значение аграрного переворота, происшедшего в Болгарии в ходе русско-турецкой войны 1877—1878 гг.; выявить основные направления земельной правовой политики Болгарии в конце XIX - начале XX в.; определить содержание, основания приобретения и прекращения, а также защиты права земельной собственности в гражданском законодательстве Болгарии начала XX в.
Хронологические рамки диссертационного исследования определяются наиболее важными этапами в истории законодательного регулирования права земельной собственности в Болгарии и охватывают период с середины XIX по начало XX в.
Начальная дата исследования соответствует принятию важнейшего нормативного акта в истории турецкого земельного права — Закона о земле 1858 г., регулировавшего поземельные отношения, в том числе и право земельной собственности на территории Болгарии вплоть до 1878 г., т. е. до момента восстановления государственной независимости страны.
Конечная дата исследования (начало XX в.) — период в истории развития независимого болгарского государства, связанный с активной правотворческой деятельностью государственной власти и принятием ряда важнейших актов болгарского земельного и гражданского законодательства, ставших правовой базой существования института земельной собственности в стране в указанное время.
Имеющиеся в исследовании некоторые незначительные хронологические отступления (начало XIX в.) можно объяснить необходимостью анализа отношений земельной собственности в империи в период, предшествующий принятию Закона о земле 1858 г.
Территориальные рамки исследования включают историко-географическую область проживания болгарского этноса в XV—XX вв., расположенную на востоке Балканского полуострова. Принимая во внимание своеобразие действовавших здесь геополитических, социокультурных, этнических, религиозных и иных факторов, выбранный регион можно рассматривать как особое пространство, обладающее местной спецификой и в силу этого представляющее значительный историко-правовой интерес в плане изучения исторических моделей института земельной собственности в юго-восточной Европе.
Методологической основой диссертационной работы послужили общенаучные, частнонаучные и специальные методы познания: логический, системно-структурный, исторический, социологический, формально-юридический и др. Одним из важных методов выступает сравнительно-правовой метод. Он позволил проанализировать системы правового регулирования отношений земельной собственности в Болгарии и других европейских странах на различных хронологических отрезках, в их историческом развитии.
При анализе экономического, социального, политического, культурного развития болгарского общества в период XIX—XX вв. использовался общенаучный метод восхождения от абстрактного к конкретному. В частности, данный метод применялся в процессе историко-правового анализа воззрений мусульманских правоведов, их влияния на развитие правового регулирования права земельной собственности в Османской империи.
Терминологический анализ позволил выявить правовое значение турецких и болгарских юридических терминов, используемых для адекватного отображения и анализа поставленной проблемы. Уточнение правовой терминологии достигалось в процессе изучения непосредственного контекста турецких и болгарских юридических текстов начала XIX — начала XX вв.
Теоретическую базу диссертационного исследования составили концепции, положения, выводы, изложенные в современных и дореволюционных работах по теории и истории государства и права, теории и истории гражданского и других отраслей права таких известных отечественных ученых, как К. И. Батыр, В. В. Безбах, А. В. Венедиктов, Д. М. Генкин, А. Гойхбарг, В. Г. Графский, JL И. Дембо, О. А. Жидков, О. С. Иоффе, Н. А. Катаев, Н. А. Крашенинникова, Д. И. Мейер, В. В. Момотов, И. Б. Новицкий, О. А. Омельченко, В. П. Сальников, Е. А. Суханов, JI. Р. Сюкияйнен, Ю. К. Толстой, 3. М. Черниловский, Ф. Ш. Шабанов, Г. Ф. Шершеневич, Г. В. Швеков.
Формированию концептуальных основ диссертации способствовало обращение к работам болгарских авторов, освещавших вопросы развития земельных отношений на болгарских землях в период османского владычества на Балканском полуострове (XV — конец XIX в.) и во время формирования и развития независимого болгарского государства (1878-1944 гг.). Ценный материал по указанной проблематике дали исследования таких болгарских правоведов и тюркологов, как М. Андреев, Д. Ангелов, И. Апостолов, Д. Бъров, П. Венедиков, А. Кожухаров, Ф. Г. Милкова, Н. Неновски, Ц. Петров, К. Телбизов, Т. П. Теодоров, Й. Фаденхехт.
Исследование также разрабатывалось с учетом трудов по вопросам сравнительного правоведения, включающих фактический материал и выводы об особенностях развития правовых систем различных стран. Особо ценными в этом смысле стали работы компаративистов Р. Давида, Т. Цвайгерта и X. Кетца, А. X. Саидова.
При написании настоящей работы использовались результаты научных исследований французской, итальянской, германской цивилистики, а также труды отечественных романистов.
Специфика темы исследования обусловила привлечение широкого исторического материала, нашедшего отражение в трудах отечественных и зарубежных историков, в первую очередь в сфере всеобщей истории, в том числе таких разделов, как история Турции XV—XIX вв., история балканских народов XV—XX вв.
Источниковая база исследования. В ходе работы над диссертацией автором привлекался обширный законодательный материал на болгарском языке, который можно условно разделить на две группы.
Первую группу образуют нормативные акты Османской империи, действовавшие на территории Болгарии вплоть до 1878 г., т. е. до момента восстановления болгарской государственной независимости. Необходимо уточнить, что значительное собрание турецких архивных материалов, в том числе распоряжения, разъяснения и циркуляры османских государственных канцелярий, касавшиеся вопросов землепользования и землевладения в империи, переведенные на болгарский язык и использованные в диссертации, никогда не публиковались в России.
Вторую значительную группу источников, изданных на болгарском языке, составляет болгарское законодательство конца XIX - начала XX в. и другие документы официального делопроизводства ненормативного характера (законопроекты, письма) центральных органов болгарской государственной власти. Следует отметить, что многие из них никогда не переводились на русский язык и были введены в научный оборот автором. Использовались также сборники законодательства, основную ценность которым придают комментарии к опубликованным в них нормативно-правовым материалам.
Одним из основных источников являются стенографические отчеты заседаний Народного собрания Болгарии, которые содержат обширный законодательный материал, дают четкое представление о ходе его обсуждения и порядке принятия, о влиянии политических сил Болгарии на направленность нормативно-правовых актов, принимаемых в болгарском государстве в сфере правового регулирования отношений земельной собственности.
Большое внимание в диссертации уделено анализу судебной практики турецких и болгарских судов. Эта группа источников, изданная на болгарском языке, составлена в большинстве случаев по территориальному или ведомственному принципу.
Отдельная группа источников представлена справочными изданиями и материалом, извлеченным из таких специализированных периодических изданий периода существования болгарского буржуазного государства (1878-1944 гг.), как «Ежегодник Софийского университета», «Правовая мысль», «Юридический взгляд».
При разработке исследуемой проблемы были изучены материалы по внешней политике Османской и Российской империй XIX в., опубликованные в специальных изданиях, в том числе официальные документы и послания, международно-правовые конвенции, международные договоры и соглашения. Подобного рода материалы позволили более полно представить международную обстановку на Балканском полуострове в период модернизации правовой системы Турции во второй половине XIX в. и в период создания национального болгарского государства в 1877-1878 гг.
Кроме того, использовались мемуары, воспоминания официальных деятелей султанского правительства Турции XIX в., позволяющие более глубоко понять отдельные моменты процесса реализации земельных реформ в Османской империи во второй половине XIX в., не получившие должного отражения в официальных источниках империи.
Научная новизна диссертации заключается в том, что она является первым в России специальным историко-правовым исследованием, полностью посвященным изучению сложных процессов развития земельных правоотношений и института права земельной собственности в Болгарии с середины XIX до начала XX в., охватывая период турецкого владычества и существования независимого болгарского государства.
Предлагаемая работа — первый опыт целостного и обобщенного анализа правовой доктрины, теоретических основ и законодательных форм существования права земельной собственности во второй половине XIX в. в Болгарии, находившейся под властью османов, позволяющего выделить основные этапы эволюции нормативно-правовых актов, регламентировавших данный вид общественных отношений в Османской империи.
Впервые в отечественной историко-правовой науке дан полный сравнительно-правовой анализ законодательства о вещных правах независимой Болгарии начала XX в. и западноевропейских стран, входящих в континентальную правовую семью; рассмотрены его особенности с учетом правовых традиций болгарского народа и специфики правотворческой деятельности болгарского государства. Такой подход позволил осмыслить институт права земельной собственности как составляющую часть болгарской национальной правовой культуры, как одно из ведущих направлений государственной политической деятельности.
Новизна заключается и в рассмотрении взаимосвязи международных, политических, экономических и социально-культурных факторов, влияющих на развитие данного правового института в Болгарии в конце XIX — начале XX в.
В работе выявлена зависимость преобразования права земельной собственности в Болгарии от смены правовых ориентиров, связанных с ликвидацией турецкого правопорядка на болгарской земле в конце XIX в. и обретением собственной национальной правовой основы.
Общая характеристика научной новизны диссертационного исследования конкретизируется и дополняется следующими положениями, выносимыми на защиту:
1. Первый этап развития земельного законодательства в Болгарии охватывает 1839-1850 гг. В указанный период в земельном праве произошли частичные изменения системы землевладения и землепользования, связанные с расширением круга законных наследников земель категории «мирийе».
2. Ко второму этапу развития земельного законодательства в Болгарии относится период с 1856 по конец 1870-х гг. В этот период был завершен процесс ликвидации спахийской системы землевладения, создан единый государственный земельный фонд, проведено кадастровое деление болгарских земель.
3. В системе отдельных категорий земель, являвшихся объектом права земельной собственности, преобладал институт права государственной земельной собственности. При этом законодатель признавал земли категории «мюлк» объектом права частной земельной собственности, наделяя их обладателей всеми правомочиями собственника. Опираясь на мусульманские правовые традиции, государственная власть создавала правовые конструкции института частной земельной собственности, гармонично сочетавшиеся с идеями свободы и неприкосновенности права собственности.
4. Основными направлениями правовой земельной политики болгарской государственной власти в сфере преобразований правоотношений земельной собственности в период становления болгарской национальной государственности (1878-1912 гг.) являлись: постепенная ликвидация института турецкой государственной и частной земельной собственности на территории болгарского государства; усиление публичного начала в государственном регулировании земельных отношений в Болгарии, нашедшее отражение в создании единой системы государственной регистрации прав на земельные участки и сделок с ними; осуществление законодательного регулирования процесса внутренней колонизации земель на территории болгарского государства, способствовавшее развитию института частного мелкого крестьянского землевладения; законодательная поддержка развития сельскохозяйственного земельного фонда, являвшегося объектом государственной, общинной и частной земельной собственности.
5. Гражданско-правовое регулирование института права земельной собственности в Болгарии в начале XX в. опиралось на преемственность в развитии болгарского права, рецепцию частноправовых конструкций западноевропейского права XIX в. в сфере правового регулирования отношений собственности.
6. На законодательное оформление права земельной собственности в независимом болгарском государстве огромное влияние оказала континентальная правовая традиция начала XIX в., предоставившая земельному собственнику наиболее широкие правомочия.
Теоретическая и практическая значимость диссертации состоит в том, что ее результаты могут быть использованы в дальнейших исследованиях по истории развития земельных отношений в юго-восточной Европе и на Балканском полуострове; при разработке учебных программ, в ходе чтения лекционных курсов и проведения семинарских занятий у студентов исторического, юридического факультетов.
Апробация результатов диссертационного исследования осуществлялась в процессе преподавания историко-правовых дисциплин на юридическом факультете Кубанского государственного университета. Различные аспекты исследования и его результаты освещались в докладах автора и обсуждались на следующих конференциях: межвузовской научной конференции «Право собственности в русской и западной традиции: история и современность» (Краснодар, октябрь 2000 г.), Всероссийской научно-практической конференции «Правовой режим законности: вопросы теории и истории» (Санкт-Петербург, февраль 2001 г.), межрегиональной научно-практической конференции «Права человека и гражданина: законотворчество и практика» (Краснодар, 2001 г.), Всероссийской научно-практической конференции «Человек и общество на Кавказе. Проблемы правового бытия» (Ставрополь, 2001 г.), Всероссийской научной конференции «Источники (формы) права: вопросы теории и истории» (Сочи, март 2002 г.), Всероссийской научной конференции «Право как ценность: многообразие исторических форм и перспективы развития» (Сочи, 2003 г.). Результаты исследования обсуждались и рецензировались на кафедре теории и истории государства и права Кубанского государственного университета.
Структура диссертации подчинена целям и задачам исследования. Работа состоит из введения, двух глав, включающих пять параграфов, заключения и списка использованных источников и литературы. Главы и параграфы скомпонованы по хронологическому принципу, что позволяет всесторонне и последовательно проанализировать выбранную тему.