Главная » 2014 » Август » 5 » Скачать Федеральное устройство государства как основа бюджетного федерализма 6 бесплатно
5:35 AM
Скачать Федеральное устройство государства как основа бюджетного федерализма 6 бесплатно
Тип: Дипломная работа
Предмет: Бюджет и бюджетное устройство
Тема: Федеральное устройство государства как основа бюджетного федерализма 6
Страниц: 126
Формат: doc
Содержание
Введение 3
Глава 1. Федеральное устройство государства как основа бюджетного федерализма 6
1.1 Становление бюджетного федерализма в РФ 6
1.2 Содержание бюджетного федерализма 19
Глава 2. Принципы бюджетного федерализма 28
2.1 Основы межбюджетных отношений 28
2.2 Разграничение расходных обязательств между уровнями бюджетной системы РФ 36
2.3 Разграничение доходных полномочий 39
2.4 Механизм бюджетного выравнивания 44
2.5 Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов РФ 51
Глава 3. Совершенствование системы межбюджетных отношений в РФ 84
3.1 Реформа системы межбюджетных отношений в РФ 84
3.2 Бюджетная политика 90
Заключение 97
Список литературы 100
Приложение 105
Введение
Актуальность темы определяется тем, что данная работа посвящена такой проблеме современной экономики России как государственное регулирование межбюджетных отношений, которая все еще находится в стадии становления и развития.
Система межбюджетных отношений - это фактор, переоценить влияние которого на социально-экономическое развитие России довольно сложно. От того, насколько эффективно и целесообразно распределены обязанности и финансовые ресурсы для их выполнения между бюджетами, зависит возможность государства выполнять свои функции, а населения - быть обеспеченными бюджетными услугами.
Одним из важнейших институтов государства является бюджетная система. На протяжении тысячелетии существования государств финансовые ресурсы, мобилизируемые в бюджетную систему обеспечивают государственным и территориальным органам власти выполнения возложенных на них функции. Одной из которых, для всех стран с древних времен является оборона страны, содержание государственного аппарата управления и многое другое. Бюджетная система позволяет осуществлять регулирование экономических, и социальных процессов в интересах общества.
В рыночной экономике, в условиях сузившихся возможностей государства оказывать влияние на экономические процессы в стране, значительно возрастает роль бюджетной системы как одного из возможных инструментов государственного регулирования межбюджетных отношении.
В формировании и развитии экономической и социальной структуры общества большую роль играет государственное регулирование, осуществляемой в рамках принятой политики. Одним из механизмов, позволяющих государству проводить экономическую и социальную политику, является финансовая система общества и входящий в ее состав - государственный бюджет. Именно через государственный бюджет производится направленное воздействие на образование и использование централизованных, децентрализованных фондов денежных средств.
Цель работы является раскрытие сущности межбюджетных отношений, определение направлений их развития, а также определения роли государственного влияния на межбюджетные отношения.
Поставленная цель предопределила задачи работы:
1. выявление сущности и принципов бюджетной системы РФ;
2. определение сущности межбюджетных отношении: бюджетного федерализма и бюджетного регионализма;
3. анализ развития межбюджетных отношений в России;
4. характеристика основных проблем межбюджетных отношений, как на федеральном уровне, так и на региональном;
6. анализ перспектив развития межбюджетных отношений;
7. анализ развития межбюджетных отношений на примере Саратовской области, ОМО г. Балашова и Балашовского района, ОМО г. Аркадака и Аркадакского района.
Объектом работы является государственный бюджет РФ.
Предметом работы выступают межбюджетные отношения бюджетного федерализма и бюджетного регионализма.
Методы исследования: анализ экономической и специальной литературы по проблемам межбюджетных отношений.
Информационное обеспечение работы.
При исследовании были использованы: нормативные акты, монографическая литература, научные статьи, учебники и учебные пособия, статистическая литература, а также ресурсы интернета.
Структура и объем работы определяется, целью и основными задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка, приложений.
Выпускная квалификационная работа изложена на 127 страницах печатного текста, содержит 24 таблицы и 5 схем.
Список литературы
Список нормативных актов
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)
2. Конституция (Основной Закон) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (утверждена постановлением Чрезвычайного XVII Всероссийского Съезда Советов от 21 января 1937 г.)
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (с изменениями от 20 августа 2004 г.)
4. Закон РФ от 27 декабря 1991 г. № 2118-I"Об основах налоговой системы в Российской Федерации" (с изменениями от 28 июля 2004 г.)
5. Закон Саратовской области от 16 декабря 2003 г. N 80-ЗСО "Об областном бюджете на 2004 год" (с изменениями от 2 июня, 26 июля, 4 октября, 18 октября 2004 г.)
6. Закон Саратовской области "Об областном бюджете на 2005 г." // Саратов СП. - 2004. - 29 дек. - с.1-4.
7. Постановление Высшего государственного Совета Союзного государства от 12 апреля 2002 г. № 3 "О Порядке формирования и исполнения бюджета Союзного государства"
8. Постановление Совета Министров Союзного государства от 25 января 2002 г. № 4 "О Положении о бюджетной классификации Союзного государства" (с изменениями от 29 октября 2003 г.)
9. Постановление Правительства РФ от 19 сентября 1998 г. N 1112 "О дополнительной финансовой поддержке депрессивных регионов"
10. Распоряжение Правительства РФ от 25 января 1999 г. N 144-р О погашении задолженности федерального бюджета
11. Решение Балашовского районного совета от 29.12.04 г. № 46/06 // Балашовская правда. - 2005. - 1 марта. - с.2-3.
12. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Республикой Саха (Якутия) по урегулированию межбюджетных взаимоотношений// СПС Гарант
13. Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. N 186-ФЗ "О федеральном бюджете на 2004 год" (с изменениями от 29 июня, 28 июля, 20 августа, 10 ноября 2004 г.)
14. Федеральный закон РФ "О федеральном бюджете на 2005 г." // Российская газета. - 2004. - 28 дек. - с.1-6.
15. Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации" (с изм. и доп. от 2, 26 марта 1998 г., 5 августа 2000 г., 8 августа 2001 г., 7 мая 2002 г., 6 мая 2003 г., 26 мая, 29 июня 2004 г.)
16. Чистяков О.И. Конституция РСФСР 1918 года. Изд. 2-е, перераб. - М.: ИКД "Зерцало-М", 2003. Приложение. Конституция (Основной закон) Российской Социалистической Федеративной Советской Республики 1918 г.
17. Чистяков О.И. Конституция СССР 1924 года. Учебное пособие. М.: ИКД "Зерцало-М", 2004. Основной Закон (Конституция) Союза Советских Социалистических Республик
Список литературных источников
18. Андрианов, В.Д. Россия в мировой экономике: [Для студентов эконмич. спец.] /В.Д. Андрианов.- М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 1999.-296с.
19. Бабашкина, А.М. Государственное регулирование национальной экономики: [Учеб. пособие для вузов по экономическим специальностям и направлениям] /А.М. Бабашкина.- М.: Финансы и статистика, 2004.-476с.
20. Борисов, Е.Ф. Экономическая теория: Учеб. пособие./Е.Ф.Борисов.- 2-е изд. перераб. и доп.- М.: Юрайт, 1999.-384 с.
21. Булатов, А.С. Экономика: Учеб. пособие./А.С. Булатов.- 3-е изд. перераб. и доп.- М.: ЮРИСТЪ, 1999.-592с.
22. Бункина, М.К. Национальная экономика: Учебник для вузов: [По экон. специальностям] /М.К. Бункина.- М.: Палеотип и др., 2002.-487с.
23. Виноградов, В.В. Экономика России: Учеб. пособие./В.В. Виноградов.- М.: ЮРИСТЪ, 2001.-319с.
24. Ефимова, Е.Г. Экономика для юристов: Учебник./ Е.Г Ефимова.- М.: Флинта: Московский психолого-социальный институт, 1999.- 472 с.
25. Общество, политика, наука: новые перспективы.- М.: ООО "Изд. центр научных и учебных программ", 2000.-661с.
26. Поляк, Г.Б. Бюджетная система России: Учебник./Под ред. Г.Б. Поляка.- М.: Юнити-ДАНА, 2000.-539с.
27. Путь в XXI век: Стратегические проблемы и перспективы российской экономики.- М.: Экономика, 1999.-793с.
28. Райзберг, Б.А. Курс экономики: Учебник./Под ред. Б.А. Райзберга.- 4-е изд. перераб. и доп.- М.: ИНФРА-М, 2003.-672с.
29. Тимошина, Т.М. Экономическая история России: Учеб. пособие./Под ред. М.Н. Чепурина.- 9-е изд. перераб. и доп.- М.: Юстицинформ, 2003.-412с.
30. Чепурин, М.Н., Киселев, Е.А. Курс экономической теории: Учебник./М.Н. Чепурин, Е.А. Киселев.- 5-е изд. перераб. и доп.- Киров: АСА, 2003.-832с.
31. Ясин, Е.Г. Модернизация российской экономики: в 2-х кн./Отв. ред. Е.Г. Ясин.- М.: ГУВШЭ, 2002.-Кн.1-327с.
32. Ясин, Е.Г. Российская экономика: истоки и панорама рыночных реформ: [Учеб. для вузов] /Е.Г. Ясин: Гос. ун-т.- 2-е изд.- М.: ГУВШЭ, 2003.-435с.
Список периодических источников
33. Андреева, Н. Бюджетникам найдут деньги на зарплату // Саратовская областная газета. - 2005. - 6 сент. - с.1-2.
34. Блохина, О. Бюджет-2005 сверстан на очень живую нитку // Саратов СП. - 2004. - 28 окт. - с.1-2.
35. Буренин, Д.А., Тажетдинов, С.Р. Проблемы бюджетного процесса и эффективности расходования бюджетных средств в Санкт-Петербурге // Финансы. - 2003. - №6. - с.56.
36. Бюджетные войны останутся в прошлом? // Клуб. - 2004. - №9 сент. - с.35.
37. Горегляд, В. "Бюджетная трехлетка" (2006-2008 годы) и экономическая политика государства // Вопросы экономики. - 2005. - № 8 - с.106-113.
38. Дмитриев, М. Российские реформы и политика государственных доходов // Вопросы экономики. - 1995. - №8. - с.4.
39. Замятина, Н.И. О межбюджетных отношениях в Российской Федерации // Финансы. - 2001. - №11. - с.18-21.
40. Иванов А.И. Реформирование органов местного самоуправления // Финансы. - 2005. - №1. - с.16-18.
41. Игудин, А.Г. Актуальные проблемы межбюджетных отношений // Финансы. - 2005. - №10. - с.15.
42. Илларионов, А. Как был организован российский финансовый кризис // Вопросы экономики. - 1998. - №11. - с.20.
43. Кризис финансовой системы России: основные факторы и экономическая политика // Вопросы экономики. - 1998. - №11. - с.36.
44. Лебедь, Д. Бюджет рассмотрят без оглядки, но в надежде на Москву // Саратовские вести. - 2004. - 28 окт. - с.1-2.
45. Лукоянова, И. Дума приняла дырявый бюджет // Комсомольская правда. - 2004. - 16 дек. - с.7.
46. Лушин, С.И. Бюджетная реформа 1858-1862 гг. - важнейшее событие в российских финансах XIX века // Финансы. - 2004. - №6. - с.74-77.
47. Максимова Н. Реформирование межбюджетных отношений в Российской Федерации // Финансы. - 2002. - № 8. - с. 17.